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民間部門(“non-governmental
organization, NGOs”)在WTO可扮演的角色，決定於該民間部門的屬性與參與的意願。
偏向環保、人權、南北差距、貧窮等議題的NGOs，往往扮演高舉反全球化旗幟的角色，甚至齊聚街頭聲嘶吶喊以突顯訴求。以產業利益為導向的工商團體或外圍組織，則因各國產業經貿利益所在及產業類別各有不同，對於整體規範走向以及市場開放各項議題，在談判立場與涉入程度上，出現極大差異。
產業公會對於WTO事務究應採取何種態度？或應投入多少關注與資源？完全取決於產業公會自身的體認。
參加部長會議NGOs活動為近年來判斷參與WTO事務程度的重要指標之一。WTO重視部長會議NGOs活動，在接待、會場、設施、交通各方面安排幾乎與官方代表團待遇相同，只不過官方代表團負責實質判斷，就怕ㄧ有閃失，損及經貿利益，而NGOs代表則到處宣傳理念，串聯志同道合者，發表共同立場，唯恐力道不足，無法支援前線的談判代表。隨著NGOs參與的日漸增加，WTO部長會議已經成為NGOs聚集見面的重要場域，試想來自150個會員的NGOs同業，不需彼此之間來往奔波，只在會場內就可互相認識交往，隱藏無限人脈與商機。換言之，部長會議提供了兩年一度同業交流互動最方便的平台。
NGOs於部長會議中發布聯合宣言或共同召開記者會已蔚為風氣，但事前籌備聯繫的周密與否，為事件成功的重要條件。參加部長會議的主要NGOs，如UNICE、NAM、CSI、CME、ASR以及經團連等等工商團體，其團員除少數為各該NGOs的常設幹部外，主要都是會員企業的負責人或重要幹部，也就是說工商企業界才是NGOs活動的主體，他們暫時放下生意，投入WTO議題的探討，在NGOs中心結識全球同業，甚至拜會平時沒有管道求見的他國政府官員。尤其此等企業老闆或幹部熟諳WTO規範及提議，足見平日即已投注相當心力於所屬NGOs的日常運作，更是令人印象深刻。
兩年之後部長會無論在何處召開，NGOs活動熱潮應不會消滅，政府相關單位希望更多產業公會報名參加，而企業界人士亦能踴躍參與所屬工商團體組團成行，一方面藉諸NGOs會議在國際場域發聲，一方面善用NGOs活動平台追求最大商機。
(資料來源 : 全國工業總會)
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