產業界一直以為，傳統產業前往大陸或越南投資，是降低成本、維持生存的唯一生路，但是歐盟接連對中國及越南產品無情課以反傾銷稅之後，自行車、鞋類產業幾乎也無法在大陸及越南生存，就在此時柬埔寨挾無海外關稅壁壘及低勞力成本優勢，積極開發「曼哈頓(柴楨)經濟特區」(Manhattan Special Economic Zone)，熱情向前往中國大陸及越南投資的國際廠商招手，順利化解被課反傾銷稅產業的危機，也為柬國帶來新的商機和商譽。

  2004年起大陸、越南地區的製鞋、紡織品、單車產業相繼傳出遭歐盟、美國處以懲罰性關稅，由於稅率動輒接近50％，甚至有業者立刻宣布撤資，其它則是開始找尋新的避稅天堂。柬埔寨目前仍受免關稅、免配額保護，成為國際廠商的新避稅天堂，柬埔寨政府也開始計劃發展經濟，特許設立第一個經濟特區---「曼哈頓(柴楨)經濟特區」(Manhattan Special Economic Zone 如下圖)。

  該特區目前由向邦集團台灣上市公司凱聚公司(1805)轉投資開發，曼哈頓經濟特區於4月底於越南辦理首次招商會，該國副總理涅文才(Deputy Prime Minister Nhek Bun Chhay)親臨致辭，並全程參與為特區推展招商，引起國際矚目。並成功吸引越南廠商200家參與。柬埔寨曼哈頓經濟特區為就近提供廠商更請進一步的資訊與廠商面對面溝通， 5月25日在台北國際會議中心舉行招商說明會，未來將陸續前往中國溫州、廣州舉辦招商說明會。

    反傾銷稅嚴重侵蝕中、越傳產業生機

               歐盟近年對中國、越南課徵反傾銷稅產品一覽表

    原來在越南生產自行車的郁珺實業總經理方武樂說，該公司銷歐盟比例高達60％，去年七月歐盟宣布課徵高達近30.6至48.5％的反傾銷稅，若不是立即把工廠移到柬埔寨生產，公司可能已經關門大吉了；而負責曼哈頓(柴楨)經濟特區開發案的向邦集團總裁楊克誠指出，該特區位置十分特別有如鷹喙般伸入越南，原來越南的廠商可以利用「穿亞公路」自西貢港進出貨物，更可享越南已群聚的零件供應錬，同時還有歐美加日等29國的優惠關稅和免配額。 

  誠意百分百  柬埔寨副總理涅文才親自率隊招商

  原來台商較少前往柬埔寨投資係因政治風險問題，但是為發展經濟，並突顯了柬埔寨發展享免關稅、免配額優惠，副總理涅文才(Deputy Prime Minister Nhek Bun Chhay)決定向大陸與越南廠商招手，並親自帶隊率領柴楨省省長姜翁先生 (Mr. Jing Wan )、副省長莫尼先生 (Mr. Mony)…等，赴越南招商，積極游說受到反傾銷最嚴重的製鞋、製衣、單車、五金等產業前往柬埔寨投資，證明政府發展經濟的決心與魄力。

    投資新天堂─柬埔寨經濟特區

  除了柬埔寨是受國際貿易限制及反傾銷影響最小的國家，「曼哈頓（柴楨）經濟特區」所生產產品享有銷往歐盟、美國、加拿大、日本等29國優惠關稅(GSP)及免配額優惠，更誘人的是產品銷歐盟享有免關稅的待遇，是國際廠商最理想的避稅天堂。

  柬埔寨月平均實質工資約45美元，低於中國的100美元及越南的75美元之外；為吸引外資，柬埔寨更在投資法令上給予許多優惠措施，包括：允許外資廠商租賃國有土地70年免稅優惠、特區內設廠可享有七年免稅、並自獲利年度開始起算，對於在特區投資的廠商服務管理，柬國政府在特區內設立單一窗提升廠商與政府單位連系效率，配合投資廠商訂定各項優惠政策、建設基礎設施，並在土地使用、能源供給、交通等各方面給予全方位協助。

「柬埔寨曼哈頓(柴楨)經濟特區」基本資料

「曼哈頓（柴楨）經濟特區」系由台灣上市公司凱聚公司所轉投資開發，位於柬埔寨柴楨省巴域地區（Bavet）直通越南穿亞公路（一號公路）的黃金地帶（圖三），占地約240平方公引，緊鄰越南西寧省沐牌（Mocbai）邊界，從特區到柬越邊境僅5到6公里，距南胡志明港僅80多公里，到胡志明市及國際機場僅65公里。

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(資料來源: 曼哈頓開發股份有限公司)